三、大兴水利。由户部、工部联合，拨出专款，招募民工，以工代赈，大规模整修全国尤其是黄淮、长江流域之水利设施。疏浚河道，加固堤防，开挖灌渠，抵御水旱灾害，确保丰收。

此诏一出，殿内响起一片由衷的附和之声。即便是最保守的官员，也深知此举利于稳定，无人会在此等收买民心、稳固国本的大事上提出反对。减少盘剥、分配土地、兴修水利，这是历朝历代明君贤相都想做而难做彻底的事情，如今新朝鼎立，皇帝以绝对权威推行，阻力反而最小。

陛下圣明！此乃仁政，天下黎民必感念陛下天恩！文履谦率先躬身，众臣纷纷附和。柏凌川也在文官队列中微微点头，在他看来，此举不仅能安民心，更能促进人口滋生与钱粮丰足，为将来各项改革奠定物质基础。

光有仁政不够，需有能吏执行。柏凌云目光锐利地看向户部、工部官员以及新任命的各省巡抚，政策颁布后，朕要看到实效！户部需立即制定详细税则，工部需派出精干人员勘测水利。各地方官员，需将新政张榜公布，深入乡里宣讲，确保妇孺皆知！分田之事，务必公平公开，若有官员胥胆敢在此事上贪墨克扣、优亲厚友，或阳奉阴违、拖延推诿------

他的声音陡然转冷：何卿！

臣在！何三应声出列。

锦衣卫及各路巡查御史，给朕盯紧地方！凡有借新政肥私、欺压百姓、执行不力者，无论官职大小，查实一个，严办一个！朕要用几颗人头，确保朕的恩泽，能一滴不漏地浇灌到田间地头！

臣领旨！何三的声音带着一丝寒意。监督新政落实，这把尚方宝剑再次被赋予极大的权力。他下意识地瞥了一眼队列中的柏凌峰，这位堂兄如今负责部分京畿防务与治安，或许在地方维稳上也能有所协助。

诏令以最快的速度通传天下。当写着永不加赋分田免税字样的皇榜贴遍各县各乡的城墙、村口时，在整个帝国的底层，引发的震动远远超过了之前的废科举、立新律。

中原某地，一个衣衫褴褛的老农听着村里识字的人磕磕巴巴地念着皇榜内容，浑浊的老眼里满是难以置信的光芒

……以后……以后就交这些谷子？再也没有别的了？那……那官老爷家的牲口从俺地里过，也不能随便要钱了？