即光和七年为中平元年。

朝中也发生了一件大事，为平定各地不断出现的叛乱，刘宏在宗亲刘焉建议下，朝廷设立州牧，以宗室或重臣为州牧，镇守地方，维护大汉朝廷威严，增加朝廷赋税。

刘宏明白也这样做带来的后果，受命成为州牧的人可能会在地方做大，不可治，但如今也没有办法，虽然黄巾被平定了，但还有残余祸害各地百姓，叛乱如春笋般冒出，源源不断，朝廷已无太多精力，只得放权。

刘宏选择了个折中的办法，没有所有州设州牧，只任命黄琬为豫州牧，皇甫嵩为冀州牧，刘虞为幽州牧，其余各州还是刺史为政，监督各郡太守。

波彦交代好所有事后，也告诉父亲对付山越急不得，可以剿抚并用，用利诱惑山越人下山为农，编户齐民，全力绞杀山越人各部首领，让山越人无头，陷入混乱，好一一击破。

并嘱咐众人注意安危。交代留下的系统的人，全力保护众人。也把府中七百人交于陶贞，护府内家人安全。

波彦又从系统召唤出六百一十人，与剩下的九十人共计七百人，赴任平蛮校尉部。

在前几天，张毅找到波彦。

张毅自从当上会稽太守府主簿后，兢兢业业，核查了会稽各府库，人口户数，赋税等情况，抓了不少贪官，收回原先世家豪族拖欠的赋税。

张毅告诉波彦各营开荒屯田事宜，各营在各县共计开荒出二十五万亩，开春播种，秋收可得三十万石粮食，可养活三万多人一年。

同时也告诉波彦，这几个月军队消耗过大，军队如今又无法向其他州郡用兵，也无法继续向世家豪族勒索钱粮，短时获得不了巨量钱粮，购买的粮食杯水车薪。

郡内府库也要有存粮，应对各种突发情况。

快养不活这么多将士了。

还好提前给撤往会稽的众人发放粮食，冬小麦也只有两个月要收获了。不用为众人发愁，到时加上会稽截留下来的赋税，粮食压力也会小很多。

只是会稽郡军队人数太多了，缩减人数迫在眉睫，从去年光和九月占领会稽，到如今已快有半年，各县的世家豪族在县城居住，被监视，会稽郡局势已经很稳定，不会出现大乱，周围郡县也无威胁。