启元二十一年深秋，新京皇城笼罩在一片庄严肃穆的气氛中。持续数年的全球大战终于落下帷幕，但胜利的喜悦背后，是帝国必须直面的一场触及灵魂的清算与对未来的深远谋划。

启元殿内，皇帝柏凌云端坐于御座之上，玄色龙袍衬得他面容愈发肃穆，十二旒冕冠下的目光深邃如渊，扫视着殿内肃立的文武重臣。殿内气氛凝重得仿佛能拧出水来，今日大朝会的首要议题，是审议兵部与大都督府联合呈报的《启元二十年至今全军阵亡、伤残将士统计及抚恤预案》。

兵部尚书曹文翰步履沉重地出列奏报，他的声音低沉而沙哑，每一个字都仿佛带着千钧重量，撞击在每个人的心鼓上：

“臣曹文翰，谨奏陛下。自启元二十年三月，联盟对德美同盟正式宣战，至今年七月全球战事基本平息，帝国陆、海、空、近卫各军，连同征调协同作战之联盟国部队，历经东欧壁垒攻坚、三大洋制海争夺、南欧半岛突击、北美大陆迂回、柏林及华盛顿巷战等大小战役无数……共计阵亡官兵……”他停顿了一下，深吸一口气，仿佛需要巨大的勇气才能念出那个数字，“一百零八万七千六百二十九人。”

这个冰冷的数字如同无形的重锤，狠狠砸在启元殿光洁的金砖地面上，余音回荡在每个人耳畔，带来一阵窒息般的沉默。殿内许多经历过血火淬炼的老将，都不由自主地握紧了拳，眼眶微微发红。

曹文翰展开一份用明黄绸缎裱糊、却沉重无比的卷轴，继续用他那沉痛的声音说道：“其中，校尉级以上军官，一万三千四百余人。重伤致残，无法再服役者，约四十二万三千人。轻伤愈后归队者，不计其数。”他念出了一连串令人心悸的战役名称和对应的伤亡数据，“东欧方面，强渡奥得河战役，第三集团军第八军独立装甲第一旅几乎打光，旅长陈锐少将身负重伤；柏林巷战，第一集团军先锋营在亚历山大广场争夺中，整营伤亡过半……海军方面，佛州峡沧溟决战，‘瑞凤’号航母重创，舰员伤亡逾千；大西洋破交作战，多艘‘海狼’级潜艇一去不返……北美‘巨钳’行动，第六集团军第十六军为达成迂回奇袭，穿越路易斯安那沼泽，非战斗减员极为惨重……每一寸山河之光复，寰宇秩序之重塑，皆由我将士热血铸就，忠魂守护！”

御座上的柏凌云缓缓闭上双眼，手指无意识地、用力地敲击着紫檀木御座扶手，那笃笃的轻响在寂静的大殿中格外清晰。他脑海中闪过二十年前豫南起兵时的筚路蓝缕，闪过无数个浴血奋战的日夜，闪过那一张张年轻而坚毅、最终却永远定格在异国他乡的面孔。

一百多万鲜活的生命，化为了这卷轴上冰冷的名字和数字，这背后是无数家庭的破碎，是帝国最优秀一代青年的凋零，是帝国国运基石上浸染的斑斑血迹。

良久，他睁开眼，目光中悲恸与坚毅交织，扫过殿内群臣，声音带着一丝不易察觉的沙哑，却蕴含着不容置疑的帝王意志：“传朕旨意。”

“帝国上下，自即日起，举国哀悼三日。新京及各直省、藩属、领地，暂停一切庆典娱乐。各寺庙、道观、教堂，需为阵亡将士设立往生牌位，诵经祈福，超度英灵。”

“颁布《帝国功臣抚恤条例》。阵亡将士，依其军衔、战功，抚恤金在旧例基础上加倍发放，其直系亲属终身免缴一切赋税徭役，子弟入学、入仕，优先录取。重伤致残者，由国家荣军院奉养终身，授‘荣军’爵位，享相应俸禄与礼遇，各地需广建荣军疗养之所，悉心照料。轻伤者，由兵部与地方官府协同，优抚安置，确保其生活无虞。”

“于新京紫金山麓，择风水吉地，动用内帑，修建‘启元英烈祠’！祠内供奉自豫南团练起兵以来，所有为帝国捐躯之将士灵位，无论官兵，皆录其名！四时祭祀，香火不绝，由皇室主持春秋大祭！各直省首府，亦需仿照此例，修建省一级忠烈祠，以慰英灵，以励后来！”

“内阁与户部，”他的目光转向文履谦和户部尚书钱进，“需优先保障抚恤银钱及荣军供养之资，若有短缺，即从朕之内帑拨付，不得有误！帝国，绝不负任何为国效命之士！此条，列入《帝国宪法》，后世子孙，永世遵循！”