“第四步，水陆并举。着沈富安、鲁秉忠，不惜重金，加快筹建帝国水师！无需远洋巨舰，但要能控制长江下游及沿海水道，将来北伐渡江，此为关键！同时，继续通过一切渠道，购置先进军火，尤其是火炮！”

“最后，何三！”

“臣在！”

“你之锦衣卫，责任重大！向北，渗透湘赣闽浙，乃至直隶、京津，搜集军情，摸清各地督抚底细，离间其与清廷关系，甚至策反其部下！向西，密切关注云贵川动向。向东，监视列强在沪、闽之动向！朕要清楚敌人每一分虚实！”

“遵旨！臣已布下无数暗线，定叫他们无所遁形！”何三眼中闪过厉色。

柏凌云的战略宏图，清晰而稳健，既包含了军事上的步步为营，也涵盖了政治、经济、情报等多方面的综合运作。它并非一味猛冲，而是如同一位高明的棋手，着眼于全局，注重实地积累，厚植根基，以待天时。

“诸位，”柏凌云环视众人，声音沉凝而充满力量，“北伐非一蹴而就之事，乃是一场国力、军力、民心之综合较量。朕要的，不是一个被打烂的中原，而是一个完整的、强大的新中华！现阶段，稳住南方，经略江南，便是最大的北伐！待我南方稳固，兵精粮足，水师成军，民心所向之时，百万雄师过大江，便是清廷覆灭之日！”

“陛下圣明！”众人心悦诚服，齐声拜倒。即便是最渴望战斗的柏凌岳，也明白了兄长的深远谋略，眼中燃烧着更为沉稳的战意。

帝国的战略方向就此确定。不再急于一时之胜负，而是着眼于天下之争。一场以长江为界，深耕南方，蓄力北望的宏大战略，开始全面启动。新京的夜晚，似乎因这宏伟的蓝图而变得更加明亮，无数人的命运，都将随着这“划江而治”的国策而改变。

（第十八章 终）