“苏大人，天大的好消息！”李管家拿着一份金光闪闪的圣旨跑进来，“皇上下旨，要成立大会计院，统一管理全国的财政制度，而且任命您为首任院长！”

苏锦接过圣旨，仔细看了看，脸上露出了复杂的表情：“这是对我们工作的最大认可，但也是最大的挑战。要建立一个全新的国家机构，可不是件容易的事。”

“大人，什么是大会计院？”李管家好奇地问。

“就是一个专门负责全国财政管理的机构。”苏锦拿出一张纸，开始画图，“它要统一全国的会计标准、财政制度、审计监督，相当于国家的财政大脑。”

她指着图说：“我们要用抠门机构设计三原则：第一，职能明确化；第二，结构扁平化；第三，运行高效化。”

首先是职能设计。苏锦设计了一套“抠门职能分工体系”。

“大会计院要有五大职能部门。”苏锦在黑板上画着组织架构图，“第一个是标准制定司，负责制定全国统一的财政标准；第二个是监督审计司，负责监督各地财政执行情况；第三个是培训教育司，负责培训财政人员；第四个是技术创新司，负责研发新的财政管理技术；第五个是政策研究司，负责研究财政政策。”

李管家看着这个复杂的架构图：“大人，这个机构会不会太庞大了？”

“不会，这叫抠门精简高效设计。”苏锦解释道，“你看，每个司只设一个司长、两个副司长、若干主事，总共不超过50个人。整个大会计院加起来也就300人左右。”

“可是要管理全国的财政，300人够吗？”

“够！因为我们不是直接管理，而是制定标准和监督执行。”苏锦拿出另一张图，“你看，这叫抠门管理金字塔模式。大会计院在顶端制定标准，各州府设立分院执行标准，各县设立办事处落实标准。这样就形成了一个完整的管理网络。”

接下来是选址问题。这个过程最有趣。

“大人，朝廷给了三个选址方案。”李管家拿着地图，“第一个是皇城附近的豪华府邸，第二个是商业区的大型建筑，第三个是郊外的新建院落。”

苏锦看了看三个方案，摇头说：“这些都不合适。我们要用抠门选址三要素：交通便利、成本合理、功能齐全。”

她指着地图：“皇城附近太贵，商业区太吵，郊外太远。我们要找一个既便宜又实用的地方。”

最后，苏锦选中了一个意想不到的地方——原来的粮仓。

“大人，您要把大会计院设在粮仓里？”李管家惊讶地问。

“为什么不可以？”苏锦得意地说，“粮仓空间大、结构牢固、位置适中，而且租金便宜。稍加改造，就是完美的办公场所。”

“可是粮仓里有老鼠啊！”

“老鼠怕猫，我们养几只猫就解决了。”苏锦认真地说，“这叫抠门生态办公法。”

改造过程中，出现了很多搞笑的场面。

“苏大人，这个隔断怎么设计？”工匠张师傅指着空旷的粮仓问。